Время каникул, оздоровительных летних лагерей идет полным ходом, поэтому будет не лишним напомнить о вопросах безопасности детей при организованных групповых перевозках. Безопасность эта зависит от неукоснительного выполнения прописанных законом правил.
Все перевозки организованных групп детей автобусами на территории России должны осуществляться согласно «Правилам дорожного движения РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1527 от 23 сентября 2020 года.
С 1 марта 2023 г. вступили в действие изменения в указанные правила, утвержденные Постановлением Правительства России № 2165 от 30.11.2022 г.
* Изменения внесены в один пункт (№ 3), и касаются формата организации поездки и её регистрации в ГИБДД.
Согласно пункту 1.2 ПДД Российской Федерации, организованной перевозкой группы детей называется транспортировка в автобусе, не относящемуся к маршрутным, несовершеннолетних числом 8 и более человек, проводимая без их родителей или иных законных представителей.
К указанному пункту существуют разъяснения, что организованной поездкой не считаются: проезд детей на маршрутном транспорте; перевозка 7 и менее человек; передвижение 8 и более детей с несколькими родителями, при котором без законных представителей едут 7 или менее несовершеннолетних. В дополнение к основным требованиям, правила дорожного движения к организованной поездке относят передвижение людей в не маршрутных автобусах, если среди пассажиров есть 8 детей, едущих без родителей.
Лица, участвующие в поездке Редакция правил перевозки детей автобусами от 01.03.2023 г., жестко ограничивает круг лиц, имеющих право находиться в ТС, перевозящем организованную группу детей. В нем, кроме лиц, управляющих автобусом, могут присутствовать люди, включенные в список пассажиров:
- дети;
- сопровождающие;
- медработник.
(*Законность нахождения каждого пассажира в автобусе должна подтверждаться включением его в общий список. Если кто-либо из детей или сопровождающих, находящихся в списке, отказался от поездки и не явился к месту посадки в автобус, то его данные вычеркиваются из списка).
Контроль над соблюдением этих требований возлагается на лиц, уполномоченных на это организаторами.
Требования к водителю
К работе с детьми допускается человек, выполнивший предъявляемые к нему требования: опыт вождения ТС категории «D» не менее 1 года из последних двух; прохождение предрейсового инструктажа; отсутствие наказаний; лишение прав или административный арест, в течение последнего года работы. Допускается нахождение в автобусе второго водителя, включенного в список участников поездки.
Дети-подростки до 18 лет должны включаться в список детей. Если в автобусе находится, хотя бы один ребенок 7-ми лет и младше, то организаторы должны сделать так, чтобы общая продолжительность поездки не должна длиться более 4-х часов.
Правило распространяется на все организованные перевозки детей, вне зависимости от того, происходят они в городском сообщении, пригородном, или междугородном.
Сопровождающие
Все пассажиры старше 18-ти лет, едущие в автобусе вместе с детьми, должны указываться в списке, как сопровождающие. Одного из них, в каждом ТС, назначают ответственным, он должен находиться возле посадочной двери. Если у автобуса таковых две, то сопровождающих должно быть тоже двое – по одному возле каждого входа. При организации колонны автобусов, назначается старший ответственный сопровождающий, который может находиться в любом из автобусов. Ученики 11-го класса, достигшие возраста 18 лет, едущие в одном автобусе с младшими одноклассниками, вносятся в перевозочные документы как сопровождающие.
Медик в составе группы
Существует ряд требований, требующих нахождения медработника в составе организованной группы детей: если поездка междугородняя; на поездку требуется 12 часов и более; колонна состоит из 3-х и более автобусов. Находиться медик может в любом автобусе колонны.
Документы, необходимые для организации поездки
Если организованную группу детей перевозит один или два автобуса, то достаточно копии уведомления ГИБДД о такой поездке. Для движения колонны из 3-х и более ТС, то необходима копия решения ГИБДД об организации сопровождения или отказе в его предоставлении. В случае положительного решения, колонну сопровождает один или более, автомобиль полиции.
Список пассажиров. Все пассажиры вносятся в единый список, где указывается: статус пассажира; ФИО; дополнительная информация, включающая сведения о возрасте или годе рождения ребенка и контактный телефон родителя. Составление отдельных документов для детей, и сопровождающих не требуется. Для медработников, дополнительно прилагаются – лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медучреждением.
Водительские документы. В отдельный документ, утверждаемый организатором поездки, вносятся данные водителя – его ФИО и номер телефона. Если водителей несколько, то в список вносятся данные каждого из них отдельно. *Такой документ можно не оформлять, если существует копия уведомления ГИБДД о поездке, которая становится обязательной, если детей перевозит 1 или 2 автобуса.
Маршрут движения. Организаторы поездки должны иметь документ, определяющий все данные о пунктах движения: отправления; промежуточной посадки-высадки; остановки для питания и отдыха; прибытия. *Ранее требуемый график движения, с указанием времени прибытия в тот или иной пункт маршрута, теперь не требуется.
Дополнительная документация В некоторых случаях, водитель должен иметь следующие документы: договор фрахта или копия с него; список пищевых продуктов, если поездка будет длиться более 3-х часов. Все документы, вне зависимости от их статуса, должны храниться на протяжении 90 дней со дня поездки. Если во время перевозки организованной группы детей произошло ДТП с пострадавшими, то набор документов хранят в течение 3-х лет.
Требования к автобусу
*Пункт 22.6 ПДД РФ гласит: «Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утвержденными Постановлением Правительства России, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
Автобус должен удовлетворять требованиям правил перевозки детей:
- знак «Перевозка детей» устанавливается спереди и сзади машины;
- во время движения должен быть включен проблесковый маяк желтого или оранжевого цвета;
- ТС должно быть оборудовано ремнями безопасности.
На «детские» автобусы распространяются правила, действующие для всех ТС, перевозящих людей.
Безопасность детей – обязанность взрослых!